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    关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见

    时间:2014年06月17日 00:00    来源:    作者:    阅读:

    为积极培育和践行社会主义核心价值观,根据中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》(中办发〔2013〕24号)的精神,现结合宁夏实际,提出如下实施意见。

    一、培育和践行社会主义核心价值观的总体要求和基本原则

    (一)总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和自治区党委十一届三次全会精神,紧扣“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善”的基本内容,围绕建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接,把社会主义核心价值观的要求贯穿全区经济社会发展各个方面,融入人们生产生活和精神世界,内化为全区人民的思想共识和行动准则,激励全区人民同心同德、奋发向上,为实现与全国同步进入全面小康社会目标而努力奋斗。

    (二)基本原则:坚持以人为本,促进人的全面发展;坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,着力铸牢人们的精神支柱;坚持联系实际,分类指导,做到贴近性、对象化、接地气;坚持改进创新,积极搭建载体平台,增强工作的吸引力感染力;坚持知行统一,使社会主义核心价值观成为人们的行为准则、处事规范;坚持加强领导,齐抓共管,形成推进工作的整体合力。

    二、坚持育人为本、德育为先,把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程

    (三)发挥学校教育基础作用。围绕立德树人的根本目标,把社会主义核心价值观纳入国民教育总体规划,贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域,实现各级各类学校全覆盖。适应青少年身心特点和成长规律,把社会主义核心价值观细化为学校素质教育内容和学业设置标准,融入到大中小学学科课程设置和考试评价之中。构建大中小学有效衔接的德育课程体系和教材体系,创新中小学德育课和高校思想政治理论课教育教学,推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,形成携手育人的强大合力。

    (四)拓展多种有效途径。发挥社会实践的养成作用,把社会实践纳入学校教学计划,完善实践教育教学体系。按照青少年成长成才的需要,打造一批大学生校外实践教育基地、高职实训基地、青少年社会实践活动基地。围绕“三个倡导”,组织青少年参加生产生活劳动、爱心公益活动、创新创造活动、志愿服务和勤工俭学活动。发挥校园文化熏陶作用,重视校园人文环境培育,文化活动设施建设。加强校园周边环境整治,努力营造培育和践行社会主义核心价值观的良好校园环境。

    (五)加强师风师德建设。把社会主义核心价值观作为教师职前培养和准入、职后培训和管理、继续教育课程的首要内容。加强学校党政干部和共青团干部,思想品德课、思想政治理论课和哲学社会科学课教师,辅导员和班主任队伍建设。建立完善师德师风建设长效机制,将师风师德表现作为教师考核、聘任和评价的重要标准,引导广大教师自觉培育和践行社会主义核心价值观,做学生健康成长的指导者和引路人。

    三、围绕中心工作,把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展实践和社会治理中

    (六)把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展实践中。围绕打造“两优”投资发展环境、推进实施"4+1"重大项目、《宁夏空间发展战略规划》、打造丝绸之路经济带战略支点,把“三个倡导”的要求,融入制定的规划和目标、出台的政策、改革措施,以及各项生产经营活动中,做到经济责任与社会责任同重,经济效益与社会效益兼顾,市场竞争与诚信经营融通,形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。统筹我区产业发展、基础设施、民生改善、扶贫开发、生态建设等重点领域工作,在制定与人们利益密切相关的具体措施时,注重实现市场经济和道德建设良性互动,防止出现具体政策措施与社会主义核心价值观相背离的现象。

    (七)以法律法规来保障社会主流价值的推广。扎实推进法治宁夏建设,把社会主义核心价值观贯彻落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面,用法律的权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。注重把社会主义核心价值观相关要求上升为具体法律规定,充分发挥法律规范、引导、保障、促进作用。把道德影响和风险评估作为地方性法规、规章制定和执行的重要内容,形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。

    (八)把培育和践行社会主义核心价值观落实到社会治理中。把社会主义核心价值观融入社会治理制度建设和治理工作中,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,最大限度增进社会和谐。创新社会治理,完善激励机制,褒奖善行义举,实现治理效能与道德提升相互促进。完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范,强化规章制度实施力度,在日常社会治理中鲜明彰显社会主流价值,倡导树立良好社会风尚,传播社会正能量。

    四、加强宣传教育,营造培育和践行社会主义核心价值观的浓厚氛围

    (九)用社会主义核心价值观引领思潮、凝聚共识。把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入各级党校、行政学院和干部学院教学培训内容。各级党委讲师团要把社会主义核心价值观作为理论下基层的经常性内容,进行对象化分众化互动化宣讲。社科部门和高校要深入研究社会主义核心价值观理论和实际问题,深刻解读其丰富内涵和实践要求,为实践发展提供学理支撑。各级党报党刊要组织刊发系列阐释性、解读性理论文章,把社会主义核心价值观讲清楚、讲透彻。要发挥自治区社科基金的导向带动作用,推出更多有分量有价值的研究成果。严格社团、讲座、论坛、研讨会、报告会的管理。

    (十)发挥主流媒体传播社会主流价值的主渠道作用。牢牢把握正确舆论导向,把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中,不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论。各级党报党刊、电台电视台要拿出重要版面时段,推出专栏专题,精心组织策划选题,运用各种节目手段,传播社会主义核心价值观。都市类、行业类媒体要坚持分众化特点,不断增强社会主义核心价值观传播效果。各类媒体都要增强传播主流价值的社会责任,加强从业人员的职业操守教育养成。新闻出版单位和媒体从业人员要加强马克思主义新闻观学习教育,切实增强传播社会主义核心价值观的责任意识和能力。

    (十一)建设社会主义核心价值观网上传播阵地。推动社会主流价值占领全区网络舆论阵地。做大做强宁夏新闻网。鼓励和引导区内文化企业和其他网站创作格调健康的网络文化产品和文艺作品。建设和应用各类网络文化惠民平台,充分运用微博、微信、微视频等形式,扩大社会主义核心价值观网上宣传的覆盖面和影响面。开展形式多样的网络文化活动,鼓励网民积极健康的网络行为。积极回应网民关切,主动有效进行网上引导。加强互联网舆情管控和网站备案工作,开展专项整治活动,打击网络谣言和违法犯罪,使网络空间清朗起来。

    (十二)发挥精神文化产品教化人的重要功能。文化产品、文化服务和文化活动,要大力弘扬社会主义核心价值观,坚持思想性、艺术性和观赏性相统一。加强对新型文化业态、文化样式的引导,让不同类型文化产品都成为弘扬社会主流价值的生动载体。抓好国家重点出版项目和少数民族出版物工作,规划创作一批体现社会主义核心价值观要求、为群众喜闻乐见的文艺精品。在资金、频道、时段、版面、场地等方面提供条件,开展优秀文化产品展演展映展播展览活动、经典作品阅读观看活动。落实推动文化产品创作生产的优惠政策,激励文艺工作者深入基层创作演出。完善公共文化服务体系,提供均等优质文化产品,丰富群众精神文化生活,让人们在共享文化发展成果中增强对社会主义核心价值观的认同感和践行力。加强文化市场监管,净化文化市场和文化环境。

    五、开展形式多样的主题实践活动

    (十三)深化中国梦主题宣传教育活动。组织开展“我们的价值观·我们的中国梦”主题活动,大力开展以“中国梦”为主题的文艺作品生产创作,引导干部群众将个人的理想梦想融入国家民族的共同理想之中。积极培育和弘扬宁夏精神,提升全区人民建设宁夏的凝聚力和向心力。在宁夏新闻网、宁夏文明网开设“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”网上展馆,集中展示我区改革开放以来取得的巨大成就;开设自治区英模人物网上展馆,集中展示他们的先进事迹。大力开展民族团结进步宣传教育活动,推进民族团结进步创建活动、文化图书进宗教场所工程,打造我区民族团结一家亲的特色品牌。

    (十四)广泛开展道德实践活动。以全区公民思想道德建设“礼仪、诚信、和睦、爱心”四大工程为重点,广泛开展蕴涵社会主义核心价值观的道德实践活动。在落细、落小、落实上下功夫,实现社会主义核心价值观具体化、大众化。广泛开展“道德红黄蓝榜”“宁夏好人”“道德模范”“最美人物”“感动人物”“塞上楷模”等评选表彰活动,发挥典型示范引领作用。组织开展道德论坛、道德讲堂、文化讲堂、道德修身等活动,营造浓厚的道德氛围。深化和创新“日行一善”活动和“做一个有道德的人”主题活动,推进未成年人思想道德建设规范化、科学化。创新载体平台,在基层社区、农村、企业、机关、学校和窗口单位普遍建立善行义举榜,宣扬身边好人的美德善行。以诚信建设为重点,在全社会大力培育诚信文化,引导人们树立守信光荣、失信可耻的理念。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,完善企业和个人信用记录,建立健全覆盖全社会的征信系统,推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。大力培育和弘扬廉洁价值理念,营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的良好社会风尚。

    (十六)深化群众性精神文明创建活动。坚持推动文明创建转型升级,在文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业、文明家庭等各类创建活动中,突出社会主义核心价值观思想内涵,彰显正确价值导向,培育形成良好社会风尚。开展文明交通、文明旅游等活动,倡导生态文明理念。以民风建设为抓手,深入开展“十星级文明户”“乡村好人家”“百镇千村文明行动”“城乡结对共建文明”“生态移民村精神文明建设”等创建活动,建设美丽乡村。以“五个一”为标准,全面推进道德讲堂、学雷锋志愿服务队、遵德守礼提示牌、网络文明传播、文明餐桌创建。开展礼节礼仪教育活动,在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌,使礼节礼仪成为培育社会主流价值的重要方式。

    (十七)发挥优秀传统文化怡情养志、涵育文明的作用。组织开展“弘扬传统美德·践行当代价值”主题活动,在全社会广泛开展孝敬教育、勤劳节俭教育、修身立德教育、中华经典诵读活动等,让优秀传统文化在新时代发扬光大,实现传统美德与当代价值贯通融合。实施少数民族非物质文化遗产产品创作生产扶助工程,重点挖掘整理回族花儿、回族口弦、回族踏脚、回医回药、回族服饰以及雕塑、剪纸、刺绣、编织等民族优秀非物质文化遗产,加强对少数民族优秀传统文化的保护、传承。重视回族传统节日的育化功能,培育特色鲜明、气氛浓郁的民族节日文化。深入挖掘黄河文化、回族文化、红色文化等宁夏特色文化,做大“清凉宁夏”广场文艺演出品牌,把传承弘扬优秀少数民族文化的过程,有机融为唱响主旋律与提倡多样性相统一的过程,建设各民族共有精神家园。

    (十八)深入开展“我们的节日”主题活动。充分发挥春节(元宵)、清明、端午、中秋、重阳等传统节日及回族节日思想熏陶、文化教育功能。利用五四、七一、八一、十一等政治性节日,三八、五一、六一等国际性节日,党史国史上重大事件、重要人物纪念日等,举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动。加强爱国主义教育基地建设,形成实体展馆与网上展馆相结合、涵盖各个历史时期的爱国主义教育基地体系。推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地、国防教育基地和文化馆、图书馆、美术馆、科技馆等免费开放,充分发挥革命遗址、遗迹的教育功能。

    (十九)运用公益广告传播社会主流价值。各级各类新闻媒体、社会传播媒介要紧紧围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为等,加大公益广告刊播力度。要利用楼宇电视、车载电视、LED显示屏等经常性、高密度播出社会主义核心价值观及讲文明树新风公益广告。各市、县(区)要加大建筑围挡、灯箱展板、电子屏幕等户外公益广告覆盖力度,运用市场化方法,建设一批宣传核心价值观的主题广场、公园、街道。

    六、加强组织领导,形成培育和践行社会主义核心价值观的工作合力

    (二十)建立领导体制和工作机制。各级党委、政府要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要性,摆上重要位置,切实负起政治责任和领导责任。加强统筹协调和组织实施,把社会主义核心价值观要求体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各领域,推动培育和践行社会主义核心价值观同实际工作融为一体、相互促进。加大政策保障、经费投入和工作督查力度,确保培育和践行社会主义核心价值观工作有力推进。

    (二十一)区分层次、突出重点、落实到位。党的各级基层组织要发挥政治核心和战斗堡垒作用,推动培育和践行社会主义核心价值观各项任务落实到基层,实现全覆盖。党员、干部要发挥模范带头作用,以人格力量感召群众、引领风尚。充分发挥工人、农民、知识分子和青少年的主力军作用,发挥社会公众人物的示范作用,发挥非公有制经济组织和新社会组织从业人员的积极作用,推动社会主义核心价值观不断转化为社会群体意识和人们自觉行动,形成人人参与、人人实践的生动景象。

    (二十二)齐抓共管,形成强大合力。培育和践行社会主义核心价值观是一项需要全社会共同参与的系统工程,党政各部门,工会、共青团、妇联等人民团体,要在党委统一领导下,沟通协调,密切配合,形成共同推进社会主义核心价值观培育和践行的良好局面。各地、各部门要制定具体工作方案,落实工作责任,使培育和践行社会主义核心价值观融入基层党组织建设、基层政权建设中,融入城乡居民自治中,融入基层人们工作、学习和生活中。各级党委宣传部门要切实担负起组织指导,协调推进的重要职责,积极会同有关部门采取有力措施,推动各项任务落到实处。

    中共宁夏回族自治区委员会办公厅

    2014年6月5日